Топ-100
КУЛЬТУРОМАНИЯ
Меню
Статьи
Государство и культура
Ростуризм отправился в экономическое путешествие
20 Сентября 2018, 09:56

17 сентября на официальном портале правовой информации был размещен указ президента РФ Владимира Путина о передаче Федерального агентства Ростуризм из ведомства Министерства культуры под управление Минэкономразвития. “Культуромания” попыталась разобраться в причинах рокировки.


Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) было создано по распоряжению Владимира Путина в 2004 году. Оно успело побывать и под прямым подчинением Правительству, и в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики. В 2012 году Ростуризм перешел под управление Минкультуры. И уже под его руководством занимался оказанием государственных услуг, управлял госимуществом и осуществлял правоприменительные функции в своей сфере.

Перевод в экономический блок

17 сентября 2018 года появился указ президента о передаче агентства Минэкономразвития. Не сказать, что это было совсем неожиданно. По данным источников издания “Медуза”, слухи о том, что Ростуризм передадут в ведение главы Минэкономразвития Максима Орешкина, а само агентство возглавит экс-руководитель департамента культуры города Москвы Сергей Капков, ходили с лета. Окончательное решение об этом якобы будет принято в течение ближайшей недели.

Чиновники из Минэкономразвития, как и представители Министерства культуры обсуждать эту не спешат и уклоняются от комментариев.

В Российском союзе туриндустрии (РСТ) считают, что цель перевода Ростуризма под крыло министерства экономического блока - это стремление улучшить финансовые показатели от экспорта туристических услуг.

«Не секрет, что правительство РФ планирует увеличить показатели экспорта услуг до 100 млрд долларов к 2024 году. Значительная часть экспортных услуг относится к сфере туризма, кроме того, от него в большой степени зависит и экспорт транспортных услуг, услуг в сфере культуры и общественного питания, поэтому повышенное внимание к туризму со стороны экономического блока закономерно», — цитирует “Интерфакс-Туризм” президента РСТ Сергея Шпилько.

Ведомства, причастные к сфере туризма, следят за ситуацией и находятся в ожидании. И.о. генерального директора Всероссийской государственной библиотеки иностранной литературы имени М. И.Рудомино Владимир Марков, беседуя с “Культуроманией”, выразил надежду, что программа в области культурного туризма, которую разрабатывает сейчас Иностранка, в данной ситуации не пострадает.

- Иностранка является инициатором программы в области культурных маршрутов “Святыни неразделенного христианства”. Надеемся, что передача Ростуризма из Министерства Культуры в Минэкономразвития не повлияет на нашу программу. Сама передача агентства - это решение, принятое на высоком уровне, комментировать которое у меня нет возможности, - сказал Марков.

Некоторые СМИ и телеграм-каналы быстро определили возможную причину рокировки. Это, мол, результаты проверки исполнения федерального бюджета на 2017 год в Ростуризме и Росмолодежи, озвученные аудитором Счетной палаты Михаилом Менем на заседании Комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи.

Ростуризм посчитали

В сообщении об этом докладе, которое было опубликовано на сайте Счетной палаты 13 сентября, отмечается, что затраты за счет средств федерального бюджета на создание семи информационных систем (в размере 22,3 млн рублей) не были включены в состав нематериальных активов и бюджетную отчетность Ростуризма.

- В ходе анализа эффективности исполнения мероприятий Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» выявлено, что двенадцатью регионами, принимающими участие в программе, нарушены обязательства по срокам проектирования и строительства объектов, предусмотренных программой. Из-за ненадлежащего контроля со стороны Ростуризма за реализацией бюджетных инвестиций в объекты обеспечивающей инфраструктуры создаваемых туристических кластеров, из 30 объектов введено в эксплуатацию только 22, - сообщил Михаил Мень.

По его словам, из 108 объектов туристской инфраструктуры, запланированных к созданию за счет средств частных инвесторов, не создано 52 объекта. Вместе с тем, требования к регионам о возврате в федеральный бюджет средств субсидий в связи с невыполнением целевых показателей целевой программы Ростуризмом не направлялись. По результатам проверки, бюджетная отчетность Ростуризма за 2017 год признана недостоверной.
Тем не менее, скорее всего, мнение Счетной палаты РФ прямой причиной для принятия о передаче Ростуризма Минэкономразвития не является. Так, к ныне несуществующему Министерству образования и науки РФ, которым руководил Дмитрий Ливанов, Счетная палата регулярно предъявляла претензии, однако это не помешало ему оставаться на этой должности четыре года.

Происходящее с Ростуризмом может быть следствием усиления экономического блока правительства после выборов президента.

Главный редактор АНО Центр аналитических и социологических исследований “Промышленный фронт” Григорий Шугаев объясняет, почему речь зашла именно о кандидатуре Капкова.

- Думаю, что переход Ростуризма из Министерства культуры под крыло Минэкономразвития означает, что будет развиваться внутренний туризм. Наши соотечественники стали больше ездить по России - это факт, сейчас добавились заградительные цены на заграничные поездки из-за роста курса валюты. Поэтому логично, что решили поставить на “туризм” человека, который сделает это хорошо, - делится с “Кульутроманией” Шугаев. - Я говорю о самой вероятной кандидатуре - Капкове. Посмотрите, какую конфетку он сделал из парка имени Горького, который возглавлял с марта по август 2011 года, а затем ушел руководить департаментом культуры Москвы.

Елена Сердечнова




Подпишитесь на наш телеграм-канал, чтобы всегда быть в самом центре культурной жизни.

Если у вас установлен Telegram просто кликните на ссылку - t.me/kulturomania

Это анонсы концертов и выставок, рецензии, интересные интервью и новости!
Новости
Смотреть все