В Комитете Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по интеллектуальной собственности и креативным индустриям обсудили проект Федерального закона «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в обновленной редакции, подготовленной Минюстом, а также проект совместного приказа Минобрнауки и Минэкономразвития «Об утверждении правил рассмотрения и разрешения федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности споров в административном порядке». Участники заседания, прошедшего в режиме видеоконференции, сформулировали позицию комитета для принятия дальнейших решений.
На заседании также обсудили, как сделать Палату по патентным спорам полноценным органом досудебного урегулирования.
По словам заместителя председателя Комитета РСПП по интеллектуальной собственности и креативным индустриям, президента Федерации интеллектуальной собственности Сергея Матвеева, одна из ключевых проблем нового КоАП — хаотичность и бессистемность в изложении составов правонарушений, связанных с интеллектуальной собственностью.
Он напомнил, что президент РСПП уже направил письмо председателю правительства, в котором просил унифицировать подсудность споров по интеллектуальным правам как споров экономического характера и собрать это все в арбитражной системе, не разбрасывая между судами общей юрисдикции и арбитражами.
«С КоАП — та же история. Все разбросано и десистематизировано, а это создает проблемы ввиду отсутствия предсказуемости регулирования, потому что бизнес смотрит на интеллектуальную собственность как на ключевой элемент инвестиционной политики», — сказал Матвеев.
Матвеев также отметил, что различные виды интеллектуальных прав часто нарушаются одновременно, а их раздельное рассмотрение создает неоправданные издержки и для государства, и для сторон.
По словам заместителя председателя Комитета РСПП по интеллектуальной собственности и креативным индустриям, председателя правления Некоммерческого партнерства «Сообщество пользователей авторских и смежных прав» Анатолия Семенова, неоднозначность формулировок КоАП приводит к тому, что все больше споров решаются не в административном, а в частно-правовом порядке. Мелкие серийные иски на суммы до 50 тысяч рублей фактически вытеснили административное разбирательство.
Другая важная проблема, по мнению участников заседания состоит в том, что каково бы ни было решение Палаты, руководитель Роспатента, который непосредственно не участвует в рассмотрении споров, может без какого-либо обоснования принять другое решение или вернуть его на повторное рассмотрение.
По итогам заседания участники составили заключение относительно проекта Правил Роспатента по рассмотрению и разрешению споров в сфере интеллектуальной собственности. В нем сказано, что регулирование, изложенное в проекте Правил, в целом не соответствует требованиям к надлежащей административной процедуре, а принятие предложений ухудшит инвестиционный климат и подорвет доверие к государственным процедурам по охране интеллектуальной собственности.
2024 Все права защищены
