Два года назад, когда я был депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, местные руферы обратились ко мне с просьбой помочь в легализации их бизнеса.
У них постоянно возникали проблемы: гоняла полиция, были конфликты с собственниками и жителями домов. Особенно ситуация обострилась после случаев травматизма и задержания руферов на крышах; группа любителей высоты была поймана даже на крыше Мариинского дворца, где расположено Законодательное собрание Петербурга ― режимный объект.
Интерес к посещению крыш объясним: в центре города, действительно, с высоты открываются очень красивые виды, и существующие смотровые площадки не покрывают потребностей туристов и горожан. Кого-то привлекает само ощущение нелегальности, неформальности этого развлечения ― это такой элемент романтизма. Убегать от полиции по крышам для кого-то – способ получить адреналин. Но все-таки я не считаю, что есть абсолютные препятствия к хотя бы частичной легализации руферства.
Поэтому два года назад я направил запрос губернатору Санкт-Петербурга с предложением ввести руферство в законные рамки, а губернатор, в свою очередь, дал соответствующее поручение своему заместителю и комитету по туризму. Однако в течение двух лет комитет по туризму практически ничего не сделал, что указывает, в частности, на недостатки нашего законодательства.
Я предлагал, по советам руферов, прежде всего обратить внимание на нежилые здания. Можно было бы начать с заброшенных ныне башен противовоздушной обороны, которые стоят с довоенных времен - с них открываются замечательные виды. Но, во-первых, на реконструкцию нужны деньги, во-вторых, у самих руферов нет единства ― некоторые хотят войти в легальную сферу, а другие не желают платить налоги, вести бухгалтерию ― их устраивает получение денег из рук в руки, для них это "оплачиваемая игра". Опять же, при легализации «отсеется» ряд людей, которым нравится риск и запретность (хотя может появиться другой сегмент клиентов). Между прочим, между руферами постоянно идет борьба за сферы влияния ― это тоже надо учитывать.
Летом 2017 года, наконец, была запущена первая легальная экскурсия ― по крыше Екимовского дома 1913 года постройки на Лиговском проспекте. Теперь надо посмотреть, как пойдет дело, насколько высок будет спрос на эту прогулку. Возможно, в ближайшее время откроется еще несколько смотровых площадок на крышах.
Похожая ситуация была с лицензированием гидов, многие из которых долгое время водили экскурсии нелегально. Но потом это стали пресекать, причем организаторами преследования нелицензированных гидов становились в том числе организации, куда эти гиды водили экскурсии ― Вернисаж, Русский музей и т.д. Ведь они сами участвуют в организации экскурсий и получают за это неплохие деньги, и не заинтересованы в том, чтобы у них какие-то нелегальные экскурсоводы водили людей. Поэтому, как только возникнет организация, которая будет заниматься выдачей лицензий на руферскую деятельность, она займется и борьбой со своими конкурентами - «дикими» руферами.
Александр Кобринский — доктор филологических наук, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга 5 созыва (2011—2016). Также является практикующим юристом по делам, связанным с защитой прав граждан.