Дворцовые ансамбли, крупно-, средне-, и мелкопоместные усадьбы складывали как пазл единое социально-экономическое и культурное пространство России на протяжении трех столетий. Большинство из них не сохранилось или сильно разрушены, особенно усадьбы загородные, сельские. В течение 16 лет Некоммерческое партнерство «Русская усадьба» обследовало семь регионов европейской части страны ― Московскую, Смоленскую, Калужскую, Тульскую, Рязанскую, Владимирскую и Ярославскую области (усадебная география гораздо обширней!) ― и выявило более 2200 сохранившихся усадеб (в разной степени сохранности).
В лучшей ситуации оказались государственные музеи-усадьбы, где жили известные люди – Толстой, Поленов, Пушкин, Лермонтов, Римский-Корсаков, Мусоргский, Багратион, Суворов ― и усадьбы, которые использовались в советское время как закрытые резиденции руководства или ведомственные санатории и дома отдыха. К счастью, сейчас усадьбами стали интересоваться инвесторы: около тридцати усадебных объектов восстанавливаются за счет частных средств.
Более 80 лет усадебная, дворянская тема была табуирована, хотя русская культура, особенно литература XIX века, «выросли» в усадьбе. Но сегодня государство не только не закрывается от усадебной темы, а наоборот, активно заинтересовано в восстановлении усадеб. Однако все, что предпринимается на законодательном уровне, пока недостаточно эффективно: государственно-частное партнерство, о котором сейчас так много говорят, не будет давать результаты пока не будет разработана четкая экономическая модель по привлечению частных инвестиций в сферу сохранения объектов культурного наследия.
Реально сейчас пока действует только освобождение от налога на добавленную стоимость (НДС) на услуги: если ты восстанавливаешь объект культурного наследия, все работы, связанные с этим объектом, освобождаются от НДС. Но эта льгота не распространяется на материалы, которые были использованы при этом, а они составляют 60-70% от общих затрат на восстановление. В федеральном законе «Об объектах культурного наследия» № 73-ФЗ говорится о том, что все затраты, произведенные на объекте культурного наследия, на 49% могут быть компенсированы из государственного бюджета. Но каждый год Министерство финансов накладывает мораторий на эту статью.
В настоящее время в регионах пытаются реализовать закон о государственно-частных партнёрствах (ГЧП) и концессиях. Но единственный пример, где это получается ― музей-усадьба Гончаровых «Полотняный завод» в Калужской области, куда пришел инвестор на условиях концессии, построил небольшую гостиницу и кафе (в результате поток туристов увеличился на 15 %). Все остальные примеры ― это, скорее, не государственно-частное партнерство, а наоборот, частное и немножко государственного. Например, прямыми потомками Качаловых успешно восстановлена усадьба «Хвалевское» в Вологодской области. Власти, в силу ограниченности бюджета региона, помогали, в основном, административно (хотя и это очень важно) ― ускоряли прохождение документов на землю и дом и так далее.
Те, кто берется сейчас за восстановление усадеб, ― это подвижники. Мотивы разные: в основном, это романтики-первопроходцы, которым понравилась какая-то усадьба, и они захотели ее восстановить. Усадьба сейчас ― дорогая игрушка и тяжелый крест, который берутся нести некоторые энтузиасты, мотивированные активной гражданской позицией. Это огромный труд, ведь усадьба ― это архитектурно-парковый ансамбль, и восстанавливается не только дом, но и хозяйственные постройки, парк, вычищаются пруды.
Если восстанавливать усадьбу как культурно-туристический центр, то доходность может составлять 7-8% при колоссальных затратах и очень длительном сроке окупаемости. Большее число предпринимателей взялось бы за это дело (а интерес есть) при доходности хотя бы в 14-15%. Мы считаем, что должна быть государственная программа по поддержке предпринимательства в сфере сохранения культурного наследия, в том числе усадебного.
На сегодняшний день в каждом из 37 регионов европейской части России можно восстановить около 10-15 усадеб (в Московской и в Ленинградской областях еще больше). То есть, всего можно возродить порядка 500-550 усадеб. На восстановление каждой из них требуется около 200 миллионов рублей, значит около 110 миллиардов рублей останется в экономике страны и направится на ее развитие.
Восстановление сельских усадеб ― стимул для развития регионов, ведь усадебный потенциал не только туристический. Усадьба испокон веков была, прежде всего, хозяйствующим субъектом - в разные времена с разной степенью рентабельности. Бывшие владельцы усадеб были инициаторами многих новшеств в сельском хозяйстве, в переработке продукции. Закупались новые машины и технологии, выписывали специалистов из Европы. В период после отмены крепостного права (1861 год) на базе усадеб стали формироваться мануфактурные производства.
Современная сельская усадьба может стать точкой опоры, вокруг которой будут формироваться мелкие и средние производства. Все больше и больше людей предпочитают одеваться не в продукцию массового производства, питаться экологическими локальными продуктами. Индивидуальным производителям не нужны огромные цеха: они вполне могут жить и работать в усадебном ареале. Кроме того, здесь можно развивать различные виды спорта, в том числе гольф, конный спорт и другие. Интернет позволяет работать удаленно, и если усадьба как культурный центр сможет давать людям культурный досуг, определенный уровень социальной коммуникации, то многие, наверняка, будут готовы поселиться в сельской местности недалеко от такого культурного центра, как восстановленная историческая усадьба.
Поэтому необходимо принятие специальной социально-экономической программы по возрождению сельских усадеб с учетом современных условий и достижений научно-технического прогресса. Это может дать совершенно новый вектор развития всей стране.
Автор статьи: Вера Стерлина
2024 Все права защищены
